發(fā)行地方債恰恰可以較為妥善地解決這個問題。由當代人借錢搞建設，由使用和享受該公共基礎設施的下代人或下幾代人用那時的營業(yè)收入或財稅收入來加以償還，從而使得當?shù)馗鞔用裰g的負擔與便利的分配更加公平。有利于地方政府財政支出與財政收入的跨年度調(diào)整。由于公共基礎設施建設、抗災救災工作等在當年財源范圍內(nèi)籌措資金可能比較困難，因此，發(fā)行地方債可以有助于這些項目的順利實施。同時，采取一些特殊的還本付息模式，還可以使地方政府的財政負擔在以后各年度之間實現(xiàn)平均化，使地方政府的財政運營更具有計劃性和可行性。

　　有利于財政的宏觀管理和政策導向。中央政府通過對地方政府發(fā)行地方債的審核，對發(fā)債規(guī)模、發(fā)債比率、發(fā)債對象等進行適當?shù)目刂坪捅匾恼{(diào)節(jié)，鼓勵地方政府建設項目按照中央政府不銹鋼人孔蓋的政策導向進行擇優(yōu)選擇，最終達到管理財政和政策引導的宏觀效果。有利于調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，不銹鋼人孔蓋公共基礎設施建設通常被用作刺激經(jīng)濟、調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展的一種重要手段。由于公共基礎設施的具體建設任務通常是要落實到具體的某個地方，由地方來負責具體實施，因此，作為公共基礎設施建設經(jīng)費的重要財源之一，地方債發(fā)行總量的增加或減少就可以對建設項目的施工量進行直接調(diào)節(jié)從而達到調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟景氣的目的。

　　有利于維護***宏觀財政的穩(wěn)定。如果將地方政府發(fā)行的地方債作為抗災救災等應急工作的一項重要財源，就可以在不打亂***財政總體計劃的情況下緩解局部地區(qū)地方財政的應急之需。不銹鋼人孔蓋模式委托貸款融資所謂委托貸款，就是委托人委托金融機構，按照委托人指定的對象、用途和額度發(fā)放貸款。該項業(yè)務僅限于經(jīng)中國人民銀行批準的金融機構開展。這也是地方政府融資載體可以利用的一種融資模式。地方政府可以充分利用該種模式吸引資金，進行區(qū)域經(jīng)濟建設。委托貸款融資的特點，不銹鋼人孔蓋委托貸款純屬委托性質(zhì)，貸款的經(jīng)濟效益和風險均由委托企業(yè)承擔，這是委托貸款與企業(yè)銀行存款的重要區(qū)別。在一般的存、貸業(yè)務中，金融機構擁有資金貸放的決定權，享有貸款收益，承擔貸款損失。